Evaluasi Efektivitas Penganggaran Bantuan Keuangan Surabaya dalam Mendukung Program Pembangunan Kota
DOI:
https://doi.org/10.54065/jss.6.3.2026.1352Keywords:
Efektivitas Anggaran, Bantuan Keuangan, Pembangunan Daerah, Manajemen Keuangan PublikAbstract
Bantuan Keuangan (BK) merupakan instrumen fiskal daerah yang berperan dalam mendukung pelaksanaan program pembangunan di Kota Surabaya. Namun, besarnya alokasi anggaran belum selalu menjamin efektivitas realisasi dan ketepatan pelaksanaan program, sehingga diperlukan evaluasi terhadap penganggaran BK secara lebih sistematis. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efektivitas penganggaran BK Kota Surabaya selama periode 2022–2025 serta mengidentifikasi faktor-faktor yang menghambat pelaksanaannya. Penelitian ini menggunakan desain studi kasus dengan pendekatan deskriptif kualitatif yang didukung analisis kuantitatif deskriptif melalui perhitungan rasio realisasi anggaran. Data dikumpulkan melalui wawancara, observasi, dan studi dokumen, kemudian dianalisis menggunakan teknik analisis tematik dengan triangulasi sumber dan metode. Hasil penelitian menunjukkan bahwa efektivitas penganggaran BK Kota Surabaya berada pada kategori efektif dengan rata-rata realisasi anggaran sebesar 92,2%. Meskipun demikian, efektivitas antarbidang program belum merata, terutama pada bidang lingkungan hidup yang mencatat capaian paling rendah dibandingkan bidang lainnya. Faktor penghambat utama meliputi keterlambatan laporan pertanggungjawaban, keterbatasan kapasitas pelaksana, serta belum optimalnya koordinasi dan monitoring antaraktor. Penelitian ini merekomendasikan penguatan sistem monitoring digital, peningkatan kapasitas teknis pelaksana, serta pelembagaan forum koordinasi lintas perangkat daerah agar penganggaran BK lebih akuntabel, terintegrasi, dan berorientasi pada capaian pembangunan daerah.
References
Ahan, H., Kusharyanti, & Prasetio, J. E. (2025). Efektivitas dan akuntabilitas penyelenggaraan Bantuan Keuangan Khusus (BKK) Dana Keistimewaan pada Kalurahan di DIY Tahun Anggaran 2021–2023. El-Mal: Jurnal Kajian Ekonomi & Bisnis Islam, 6(9), 2882–2892. https://doi.org/10.47467/elmal.v6i9.8360
Arfiansyah, M. A. (2020). Pengaruh sistem keuangan desa dan sistem pengendalian intern pemerintah terhadap akuntabilitas pengelolaan dana desa. Journal of Islamic Finance and Accounting, 3(1), 67–82.
Afiyah, S. (2024). Performance measurement and evaluation in public sector organizations: A case study analysis. The Journal of Academic Science, 1(1).
Anand, A., & Brix, J. (2022). The learning organization and organizational learning in the public sector: A review and research agenda. The Learning Organization, 29(2), 129–156. https://doi.org/10.1108/TLO-05-2021-0061
Arafah, R., & Najamuddin, H. K. (2023). Analisis pengelolaan Pendapatan Asli Daerah dan anggaran transfer daerah dalam pengukuran kinerja keuangan. Journal AK-99, 3(2), 323–332. https://doi.org/10.31850/ak99.v3i2.2676
Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surabaya. (2025). Transparansi pengelolaan anggaran.
Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surabaya. (2025). Raperda P-APBD 2025 disetujui, Wali Kota Eri pastikan program pro-rakyat tetap jalan.
Badan Pusat Statistik Kota Surabaya. (2025). Jumlah penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin di Kota Surabaya, 2024.
Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative inquiry and research design: Choosing among five approaches (4th ed.). SAGE Publications.
Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan Republik Indonesia. (2024). Portal data SIKD: Transfer ke daerah dan dana desa.
Hiola, Y., Moonti, U., & Hafid, R. (2024). Analisis penerapan anggaran berbasis kinerja pada instansi pemerintah daerah. Jambura: Jurnal Ilmiah Manajemen dan Bisnis, 7(1), 497–503.
Kementerian Keuangan Republik Indonesia. (2024). Peraturan Menteri Keuangan Nomor 65 Tahun 2024 tentang Peta Kapasitas Fiskal Daerah.
Khoirina, A., & Widaryanti, W. (2023). Analisis pengaruh penyajian laporan keuangan, aksesibilitas laporan keuangan, dan sistem pengendalian internal terhadap akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan desa: Studi pada pemerintah desa di Kecamatan Mranggen. Jurnal Ilmiah Fokus Ekonomi, Manajemen, Bisnis & Akuntansi (EMBA), 2(02), 196–210. https://doi.org/10.34152/emba.v2i02.824
Lubis, M. Y., & Edrisy, I. F. (2025). Efektivitas pengelolaan keuangan bendahara pengeluaran pada bagian program dan pelaporan. Journal Evidence of Law, 4(3), 1616–1623. https://doi.org/10.59066/jel.v4i3.1858
Marsuni, N. S., & Kamal, N. A. A. (2024). Optimizing regional original income: A comprehensive analysis and assessment of revenue management practices in Pangkajene Regency and Islands. Income Journal of Economics Development, 4(1), 20–24. https://doi.org/10.54065/ijed.4.1.2024.206
Milenia, A. F., Sibarani, J. L., & Hidayat, A. (2022). Analisis efektivitas dan efisiensi realisasi anggaran sebagai pengukuran kinerja pemerintah kabupaten/kota se-Sumatera Utara. Jurnal Akuntansi, Keuangan dan Perpajakan, 5(2), 105–113. https://doi.org/10.51510/jakp.v5i2.986
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2020). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (4th ed.). SAGE Publications.
Ndoka, M. L. W., Maria, A., & Rante, A. (2025). Pengaruh perencanaan anggaran, kualitas sumber daya manusia dan sistem informasi keuangan daerah terhadap efektivitas kinerja pengelolaan anggaran pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Ende. Jurnal Ekonomi Manajemen dan Akuntansi, 2(1).
Ningrat, R. R. P. (2025). Efektivitas realisasi anggaran publik di Kota Makassar: Kajian kritis manajemen keuangan daerah. RIGGS: Journal of Artificial Intelligence and Digital Business, 4(2), 392–398. https://doi.org/10.31004/riggs.v4i2.516
Nurazizah, S., & Maulana, R. (2025). Analisis akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana tak terduga pada Pemerintah Kabupaten Banyumas Provinsi Jawa Tengah. Jurnal Ekonomi dan Keuangan Publik, 12(1).
Rafsanjani, R., Wibawa, M. B., & Purnandi, M. (2025). Perancangan sistem monitoring dan evaluasi keuangan berbasis web pada bagian perencanaan dan keuangan pada Kabupaten Pidie. Journal of Informatics and Computer Science, 11(1), 24–30.
Ramadania, S. T., & Kamal, N. A. A. (2024). Understanding the effectiveness of village fund allocation management: A study in Sinjai Regency. Income Journal of Economics Development, 4(1), 30–35.
Rohmi, P. K., Hasanah, W., & Musyrifah, W. A. (2025). Peran Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD) pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Jember. Menulis: Jurnal Penelitian Nusantara, 1(3), 155–162.
Saleh, R., & Andriana, N. (2021). Efektivitas dan efisiensi belanja berdasarkan anggaran berbasis kinerja pada KPP Pratama Bulukumba. Jurnal Info Artha, 5(2), 130–139.
Silooy, R. W. (2025). Keterlambatan laporan pertanggungjawaban realisasi APBDes. Journal of Indonesian Vision and Innovation, 1(1), 14–23.
Tumija, & Ramadhan, A. Z. (2023). Efektivitas perencanaan anggaran dalam Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD) di Kabupaten Gresik Provinsi Jawa Timur. Jurnal Ekonomi dan Keuangan Publik, 10(2), 143–157. https://doi.org/10.33701/jekp.v10i2.3528
Yin, R. K. (2018). Case study research and applications: Design and methods (6th ed.). SAGE Publications.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Annisa Rizma Ramadhani, Azalea Zahwa Rishavaila, Eva Hany Fanida, Revienda Anita Fitrie
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
License and Copyright Agreement
- Authors retain copyright and other proprietary rights related to the article.
- Authors retain the right and are permitted to use the substance of the article in their own future works, including lectures and books.
- Authors grant the journal the right of first publication with the work simultaneously licensed under Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0) that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post or self-archive their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.
