Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Kota Probolinggo dalam Upaya Optimalisasi Pengelolaan Aset Daerah
DOI:
https://doi.org/10.54065/jss.6.3.2026.1327Keywords:
Kinerja Keuangan Daerah, Pendaparan Asli Daerah, Pengelolaan Aset Daerah, Kemandirian Keuangan, Pajak DaerahAbstract
Urgensi penelitian ini terletak pada pentingnya evaluasi kinerja keuangan Pemerintah Kota Probolinggo untuk mendukung optimalisasi pengelolaan aset daerah secara efektif, transparan, dan berkelanjutan guna meningkatkan pelayanan publik serta pendapatan daerah. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji kinerja keuangan Pemerintah Kota Probolinggo dalam upaya meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD), khususnya melalui optimalisasi pengelolaan aset daerah. Urgensi penelitian ini terletak pada pentingnya penguatan kemandirian fiskal daerah di tengah masih tingginya ketergantungan pemerintah daerah terhadap dana transfer dari pemerintah pusat di Indonesia. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan data sekunder yang diperoleh dari laporan keuangan dan dokumen resmi terkait selama periode 2021–2023. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kinerja PAD mengalami fluktuasi, yaitu menurun pada tahun 2022 dan kembali meningkat pada tahun 2023. Namun, tingkat kemandirian keuangan daerah masih relatif rendah karena masih didominasi oleh dana transfer dibandingkan pendapatan asli daerah. Selain itu, struktur PAD masih bertumpu pada pajak daerah, sedangkan kontribusi retribusi dan pemanfaatan aset daerah masih belum optimal. Permasalahan utama terletak pada pengelolaan aset daerah yang belum efektif, seperti pemanfaatan yang kurang optimal, administrasi yang belum tertata dengan baik, serta minimnya inovasi dalam pengelolaan aset. Kondisi ini menunjukkan perlunya strategi pengelolaan aset yang lebih efektif untuk meningkatkan PAD, memperkuat kemandirian fiskal, serta menciptakan struktur pendapatan daerah yang lebih seimbang. Penelitian ini menyimpulkan bahwa optimalisasi pengelolaan aset daerah memiliki peran penting dalam meningkatkan kapasitas fiskal dan mengurangi ketergantungan terhadap dana transfer pemerintah pusat.
References
Agustina, F., Pramono, A. J., Akbar, B., & Alma’arif. (2022). Factors Determining Low Regional Financial Independence: Financial Autonomy and Degree of Decentralization. Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, 8(1), 117–130. https://doi.org/10.28986/jtaken.v8i1.701
Almira, T. N., & Sukarno, D. (2024). Kemandirian Keuangan Daerah Pemerintah Kota Tasikmalaya Tahun Anggaran 2019-2022. AL-KHARAJ. https://doi.org/10.47467/alkharaj.v6i5.2104
Anasta, L., & Nengsih, N. (2019). Peranan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (pada Kabupaten dan Kota di Jawa Barat). Profita: Komunikasi Ilmiah Dan Perpajakan, 12(1), 50-55. https://doi.org/10.22441/profita.2019.v12.01.004
Hamdani, M. U. A., & Hamzah, M. (2025). Analisis Trend, Estimasi dan Kontribusi Pajak dan Retribusi Daerah Terhadap Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kab. Probolinggo Tahun 2018-2022. RIGGS: Journal of Artificial Intelligence and Digital Business, 4(3), 1853-1859. https://doi.org/10.31004/riggs.v4i3.1888
Hardiana, D. R. (2023). Implementasi desentralisasi fiskal dalam kebijakan transfer dana ke daerah pada realisasi anggaran pendapatan dan belanja negara tahun 2021. Jurnal Administrasi dan Kebijakan Publik, 8(2), 321–338. https://doi.org/10.25077/jakp.8.2.321-338.2023
Haryanto, J. T. (2017). Regional financial performance evaluation in the Indonesian fiscal decentralization era. Jurnal Perspektif Pembiayaan dan Pembangunan Daerah, 5(3), 199–214. https://doi.org/10.22437/ppd.v5i3.4607
Hendra, J. (2018). Pengaruh Partisipasi Dalam Penganggaran dan Peran Manajerial Pengelola Keuangan Daerah Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah:(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten Probolinggo). Assets: Jurnal Ilmiah Ilmu Akuntansi, Keuangan dan Pajak, 2(1), 8-17. https://doi.org/10.30741/assets.v2i1.218
Khoirunisa, I., & Sulaeman, A. S. (2022). Fiscal Decentralization: Is There a Simultaneous Relationship Between Regional Independence and Social Welfare. Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, 2(1). https://doi.org/10.28986/jtaken.v2i1.848
Majid, A. A. (2025, April). Analisis Faktor–Faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan Asli Daerah Di Kota Probolinggo. In Seminar Nasional Pariwisata dan Kewirausahaan (SNPK) (Vol. 4, pp. 1252-1262). https://doi.org/10.36441/snpk.vol4.2025.453
Muttaqin, I., Adiranti, U., & Zakiyah, R. D. (2023). Analisis penerapan sistem informasi pemerintah daerah (SIPD) pada bidang perbendaharaan dan kas daerah BPPKAD Kota Probolinggo. Jurnal Akuntansi Bisnis Dan Ekonomi, 9(1), 2310-2318. https://doi.org/10.33197/jabe.vol9.iss1.2023.1484
Nasution, T., & Rahayu, E. N. P. (2023). Strategi Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Lampung Selatan (Studi 2020-2022). eCo-Fin, 5(2), 104–110. https://doi.org/10.32877/ef.v5i2.766
Pabayo, A. S. T. (2025). Impact of Fiscal Decentralization Policy on Regional Fiscal Independence in Indonesia. Journal of Local Government Issues, 8(1), 142–160. https://doi.org/10.22219/logos.v8i1.37646
Perwitasari, D. A., Haidiputri, T. A. N., & Rustinawati, M. (2022). Analasis Efektivitas dan Efisiensi Penyerapan Anggaran Keuangan pada Dinas Pertanian, Ketahanan Pangan dan Perikanan Kota Probolinggo Periode 2020. Akuntabilitas: Jurnal Ilmiah Ilmu-Ilmu Ekonomi, 14(2), 41-52. https://doi.org/10.35457/akuntabilitas.v14i2.2521
PPID Kota Probolinggo. (2021). Laporan Realisasi Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (LRA SKPD) Pemerintah Kota Probolinggo. diakses dari https://ppid.probolinggokota.go.id/keuangan-2/lra-skpd/.
PPID Kota Probolinggo. (2022). Laporan Realisasi Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (LRA SKPD) Pemerintah Kota Probolinggo. diakses dari https://ppid.probolinggokota.go.id/keuangan-2/lra-skpd/.
PPID Kota Probolinggo. (2023). Laporan Realisasi Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (LRA SKPD) Pemerintah Kota Probolinggo. diakses dari https://ppid.probolinggokota.go.id/keuangan-2/lra-skpd/.
Pratiwi, C. A., Daulay, A. N., & Jannah, N. (2025). Evaluasi Kinerja Keuangan Daerah Dalam Mengelola Pendapatan Asli Daerah Pada Badan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Medan. Musytari: Jurnal Manajemen, Akuntansi, dan Ekonomi, 23(9), 11-20. https://doi.org/10.2324/13snwt82
Pratommi, M. W., & Muhsyaf, S. A. (2023). Pengaruh sistem informasi pengelolaan keuangan daerah terhadap efektivitas pengelolaan keuangan pemerintah daerah. Jurnal Riset Mahasiswa Akuntansi, 3(4), 99-109. https://doi.org/10.29303/risma.v3i4.955
Rahma, A. A., Fanida, E. H., & Fitrie, R. A. (2026). Evaluasi Kontribusi Pajak Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2020-2025. Journal Social Society, 6(2), 1404–1415. https://doi.org/10.54065/jss.6.2.2026.1281
Rahman, F. (2022). Pengaruh Usaha Kecil Menengah Dan Sektor Pariwisata Terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) di Kabupaten Probolinggo. Jurnal Ekonomi Kreatif dan Manajemen Bisnis Digital, 1(2), 379-392. https://doi.org/10.55047/jekombital.v1i2.355
Ramadhan, P. R. (2019). Pengaruh pajak daerah dan retribusi terhadap pendapatan asli daerah kabupaten/kota di Sumatera Utara. Jurnal Akuntansi Dan Bisnis: Jurnal Program Studi Akuntansi, 5(1), 81-87. https://doi.org/10.31289/jab.v5i1.2455
Ridhoi, F. (2023). Implementasi Pajak Rumah Makan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Probolinggo Pada Masa Covid 19 (Peraturan Daerah Kota Probolinggo No. 2 TAHUN 2011). Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (JISIP), 12(2), 111-118. https://doi.org/10.33366/jisip.v12i2.2567
Trisnasari, R., & Sunaningsih, S. N. (2022). Analisis kontribusi pajak dan retribusi daerah terhadap pendapatan asli daerah. Gorontalo Accounting Journal, 18-28. https://doi.org/10.32662/gaj.v5i1.1744
Utari, R., Nursyabani, A., In, H., Rizka, R. B., & Kurniawan, S. (2023). Analisis kinerja keuangan pemerintah daerah dilihat dari rasio derajat desentralisasi fiskal, rasio kemandirian keuangan daerah dan rasio efektivitas. Jurnal Ekonomi Bisnis dan Manajemen (EKO-BISMA), 2(2). https://doi.org/10.58268/eb.v2i2.66
Waruwu, H. P. S., & Siregar, R. A. (2024). Analisis Efektivitas Kontribusi Pajak Parkir dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Medan. Jurnal Dunia Pendidikan, 5(3), 926-934. https://doi.org/10.55081/jurdip.v5i3.3535
Wulandari, A., Dewi, F. D., & Nusantara, A. F. P. (2025). Analisis Kontribusi Pajak Bumi Dan Bangunan (PBB) Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dan Implikasinya Pada Pengelolaan Keuangan Di BPPKAD Kota Probolinggo. Menulis: Jurnal Penelitian Nusantara, 1(3), 758-762. https://doi.org/10.59435/menulis.v1i3.185
Yaqin, M. A., Shofian, D. E., & Stybudi, B. (2026). Analisis Rasio Profitabilitas sebagai Alat untuk Mengukur Kinerja Keuangan pada UMKM SW Group Magelang. Journal Social Society, 6(1), 1–14. https://doi.org/10.54065/jss.6.1.2026.911
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Ella Nur Aini, Wilda Zuliasari, Eva Hany Fanida, Melda Fadiyah Hidayat

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
License and Copyright Agreement
- Authors retain copyright and other proprietary rights related to the article.
- Authors retain the right and are permitted to use the substance of the article in their own future works, including lectures and books.
- Authors grant the journal the right of first publication with the work simultaneously licensed under Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0) that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post or self-archive their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.







