Analisis Pengelolaan dan Optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam Mendukung Pembiayaan Pembangunan Di Kota Malang
DOI:
https://doi.org/10.54065/jss.6.3.2026.1355Keywords:
Regional Original Income, Fiscal independence, Optimization, Regional DevelopmentAbstract
Urgensi penelitian ini terletak pada pentingnya meningkatkan kemandirian fiskal Kota Malang melalui pengelolaan dan optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) guna mendukung pembiayaan pembangunan daerah yang berkelanjutan dan mengurangi ketergantungan terhadap dana transfer pemerintah pusat. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh urgensi penguatan kemandirian fiskal daerah di era desentralisasi, di mana banyak pemerintah daerah, termasuk Kota Malang, masih sangat bergantung pada transfer dari pemerintah pusat untuk membiayai pembangunan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengelolaan dan optimalisasi PAD dalam mendukung pembiayaan pembangunan di Kota Malang. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan studi literatur. Data yang digunakan merupakan data sekunder yang diperoleh dari laporan keuangan daerah, laporan realisasi anggaran, dokumen resmi pemerintah, publikasi statistik, serta literatur ilmiah yang relevan. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui studi dokumentasi dan penelusuran literatur secara sistematis. Analisis data menggunakan analisis deskriptif kualitatif dengan pendekatan analisis isi melalui tahapan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa PAD Kota Malang mengalami pertumbuhan yang fluktuatif namun cenderung meningkat selama periode 2019–2023, dengan kontribusi terbesar berasal dari pajak daerah. Namun demikian, tingkat kemandirian fiskal masih tergolong rendah karena ketergantungan terhadap dana transfer dari pemerintah pusat masih cukup tinggi. Faktor pendukung optimalisasi PAD meliputi besarnya potensi ekonomi daerah dan penerapan digitalisasi layanan perpajakan, sedangkan faktor penghambat meliputi keterbatasan sistem administrasi dan rendahnya kepatuhan wajib pajak. Oleh karena itu, diperlukan strategi optimalisasi seperti intensifikasi pajak, pengembangan sektor pariwisata, optimalisasi aset daerah, digitalisasi pelayanan, serta diversifikasi sumber pendapatan. Dengan strategi tersebut, diharapkan PAD dapat menjadi sumber utama pembiayaan pembangunan daerah yang berkelanjutan.
References
Ariyanto, D., & Pratama, R. (2023). Tax compliance behavior and local revenue optimization in Indonesian regions. Journal of Public Finance and Taxation, 5(2), 77–90. https://doi.org/10.31098/jpft.v5i2.1589
Fahmi, Z. A. A. (2024). Analisis strategi optimalisasi pendapatan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah pada Unit Pelaksana Teknis Daerah Pengelola Pendapatan Daerah Kota Sukabumi. Jurnal Ekonomi, Manajemen, Bisnis, dan Akuntansi, 3(1), 56–60. https://doi.org/10.53625/jemba.v3i1.7440
Haryanto, J. T. (2017). Mapping the Local Own Resources (PAD) Performance and Regional Dependence in Indonesia 2008–2014: Quadrant Method Approach. Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. Jurnal Bina Praja, 9(1), 41–52. https://doi.org/10.21787/jbp.09.2017.41-52
Hasanah, N., Masdar, R., Furqan, A. C., & Tenripada. (2024). Empirical evidence on the role of local own-source revenue in strengthening fiscal independence of Indonesian local governments. Owner: Riset dan Jurnal Akuntansi, 9(4). https://doi.org/10.33395/owner.v9i4.2788
Hidayat, R., & Wijaya, T. (2023). Fiscal dependence and regional financial independence in Indonesia: Evidence from local government financial reports. Journal of Indonesian Public Administration, 9(2), 88–101. https://doi.org/10.1108/jipa.2023.09201
Indrawati, P. B., Khaerunnisa, D. A., Aziza, L. N., Hidayatul, N. A., & Tara, S. M. (2025). Analisis efektivitas pajak reklame terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Malang Tahun 2018–2024. Public Sphere Review, 4(2), 136–148. https://doi.org/10.30649/psr.v4i2.164
Lestari, A., Frinaldi, A., & Wahyuni, Y. S. (2024). Optimalisasi Pendapatan Asli (PAD) Melalui Inovasi Pendidikan. Menara Ilmu, 18(1), 106-107. https://doi.org/10.31869/mi.v18i1.5267
Lestari, D., Nugroho, A., & Santoso, B. (2022). Analysis of fiscal independence in Indonesian local governments: PAD versus intergovernmental transfer. Jurnal Ekonomi dan Kebijakan Publik, 13(1), 45–59. https://doi.org/10.22212/jepp.v13i1.1124
Novianti, D., & Ishak, J. F. (2022). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap kemandirian keuangan daerah Pemerintah Kota Bandung. Indonesian Accounting Research Journal, 2(3), 244–250. https://doi.org/10.35313/iarj.v2i3.4127
Nugraha, I., Sari, M., & Putri, L. (2022). Determinants of taxpayer compliance in local tax systems: Evidence from Indonesian municipalities. Journal of Indonesian Tax Policy, 4(1), 33–48. https://doi.org/10.22219/jitp.v4i1.1765
Pabayo, A. S. T. (2025). Impact of fiscal decentralization policy on regional fiscal independence in Indonesia. Journal of Local Government Issues, 8(1), 142–160. https://doi.org/10.22219/logos.v8i1.37646
Pimen, G. A. B., & Yunita , E. . (2026). Pengaruh Komunikasi Internal dan Pengawasan terhadap Kinerja Pegawai dalam Pengelolaan Pajak Bumi dan Bangunan pada UPT VI Bapenda Kota Medan. Journal Social Society, 6(1), 580–593. https://doi.org/10.54065/jss.6.1.2026.1021
Pratiwi, R. D., & Setyowati, H. (2026). Analisis Penerimaan Retribusi Pemakaian Alat terhadap Pendapatan Asli Daerah di UPT Logam Dinas Perindustrian Koperasi UKM Kota Yogyakarta. Journal Social Society, 6(2), 941–954. https://doi.org/10.54065/jss.6.2.2026.1170
Putri, D., & Rahayu, S. (2021). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap kemandirian fiskal daerah. Jurnal Riset Akuntansi dan Keuangan, 12(2). https://doi.org/10.22219/jrak.v12i2.17645
Rahma, A. A., Fanida, E. H., & Fitrie, R. A. (2026). Evaluasi Kontribusi Pajak Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2020-2025. Journal Social Society, 6(2), 1404–1415. https://doi.org/10.54065/jss.6.2.2026.1281
Saksono, H. (2025). Economic Dimension of Regional Innovation. Jurnal Inovasi Kebijakan, 4-13. https://doi.org/10.21787/mp.9.1.2025.1-16
Suharjo, F. A., & Suhendro, S. (2024). Analysis of the effect of regional original revenue contributions and balanced funds on the level of regional financial independence of provinces in Indonesia in 2019–2023. International Journal of Economics, Management and Accounting, 2(3), 1–15. https://doi.org/10.61132/ijema.v2i3.727
Talia, N., & Hukom, A. (2024). Analisis pengaruh kemandirian keuangan daerah Kota Palangka Raya. Neraca: Jurnal Ekonomi, Manajemen dan Akuntansi, 2(4), 461–467. https://doi.org/10.572349/neraca.v2i4.1370
Triarda, R., & Damayanti, R. (2021). Analisis optimalisasi potensi daerah untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kota Malang. JIIP: Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan, 6(1), 35–54. https://doi.org/10.14710/jiip.v6i1.9350
Wulandari, N. L. P., et al. (2022). Efektivitas pajak daerah terhadap peningkatan PAD. E-Jurnal Akuntansi, 32(3). https://doi.org/10.24843/EJA.2022.v32.i03.p05
Zakaria, R., & Dede. (2022). Optimalisasi Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jawa Barat sebagai upaya mewujudkan kemandirian fiskal. Jurnal Pajak Indonesia (Indonesian Tax Review), 6(1), 41–52. https://doi.org/10.31092/jpi.v6i1.1545
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Nova Adelia, Nisfatun Choiriyah, Eva Hany Hanida, Revienda Anita Fitrie
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
License and Copyright Agreement
- Authors retain copyright and other proprietary rights related to the article.
- Authors retain the right and are permitted to use the substance of the article in their own future works, including lectures and books.
- Authors grant the journal the right of first publication with the work simultaneously licensed under Creative Commons Attribution License (CC BY 4.0) that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post or self-archive their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.
